Monitoramento
A estratégia PCI está baseada em um amplo conjunto de metas divididas em três eixos: Produzir, Conservar e Incluir, que trazem concretude a seus objetivos e tornam possível seu monitoramento. O Comitê de Monitoramento da PCI foi formado no início de 2017 com o objetivo de avaliar os avanços em direção às metas, além de subsidiar o aperfeiçoamento e melhoria da efetividade de ações e garantir a transparência e credibilidade da estratégia para parceiros, investidores e sociedade em geral.
Criação do Grupo de Trabalho de Monitoramento
Ao final de 2016, foi proposta no âmbito do Comitê Estadual da Estratégia PCI, a criação de um Grupo de Trabalho para o monitoramento das metas, embrião do atual Comitê de Monitoramento da PCI. O GT definiu que anualmente a PCI realizará a avaliação da evolução de suas metas e os resultados serão publicados e disponibilizados por meio de um relatório.
Desenvolvimento de Indicadores
Para alcançar os objetivos da PCI, o Comitê de Monitoramento da PCI trabalhou em 2017 na definição de indicadores, linha de base e fonte para cada uma das 21 (vinte e uma) metas distribuídas em seus três eixos. Os indicadores estão sendo acompanhados e atualizados anualmente, o que permite identificar os avanços em cada uma das metas estabelecidas e ponderar o direcionamento de esforços do governo, setor privado e sociedade civil.
A escolha dos indicadores foi realizada considerando a disponibilidade, a periodicidade de atualização da informação, a escala e o formato dos dados. Dessa forma, foram selecionadas informações produzidas por fontes consideradas confiáveis e de fácil acesso, com atualizações anuais ou bianuais, dando preferência à aquelas com escala municipal e que seja possível serem localizadas espacialmente no território.
Para algumas metas não há ainda informação disponível que cumpra esses critérios, limitando a definição de um indicador robusto. Em algumas foi necessária a combinação de mais de um indicador, em outras, foi utilizado um indicador composto por duas informações e, em outras, foi somente possível identificar indicadores que refletissem parte da meta.
A nota técnica disponível no link de publicações desta página apresenta as metas dos três eixos que compõem a Estratégia, e os respectivos indicadores, demonstrando ainda quais as bases de dados que foram utilizadas e o processamento dado à informação.
Os indicadores de monitoramento, ou linha de base, é uma informação chave que possibilitará mostrar a situação que o Estado estava em 2015 quando a PCI foi lançada e mensurar seus avanços desde então, facilitando a realização dos balanços das metas PCI outra ação de atribuição deste Comitê.
Balanço de Metas
O balanço de metas traz os resultados dos indicadores de monitoramento das 21 metas da PCI ano a ano, e traz a referência da linha de base referente ao ano de 2015, quando a PCI foi lançada. O balanço possibilita ainda a avaliação da Estratégia no sentido de identificar a necessidade de revisão dos dados, de apresentação de propostas de melhorias de metas e indicadores, bem como a demonstração dos avanços ocorridos em cada um dos eixos.
Plataforma de Monitoramento
Com o apoio do Earth Innovation Institute, o Comitê de Monitoramento da PCI lançou sua plataforma, que oferece um painel de controle completo para rastrear os objetivos do PCI.
A plataforma, através de um dashboard, permite aos usuários avaliar a situação do Estado e os avanços das metas, além de divulgar os resultados através de documentos, incluindo a publicação anual do Balanço das Metas. A Plataforma também oferece uma visão detalhada do desempenho do Estado ao longo do tempo e oferece uma visão espacial para atender melhor como os objetivos podem ser alcançados e compartilhados em cada um dos seus 141 municípios. Visite o site da plataforma e saiba mais sobre o progresso do Estado.
Em 2020, o Comitê de Monitoramento do Instituto PCI propôs uma avaliação de 5 (cinco) anos da Estratégia. Organizações que participaram da concepção da PCI ou de seu Comitê, incluindo entidades representativas da produção, empresas, organizações da sociedade civil e órgãos do governo do Estado foram convidados a participar de um processo de avaliação participativa executado durante o segundo semestre de 2020, a qual foi realizada por meio de webinars, questionários e oficinas virtuais. O processo foi apoiado pelo ICV, membro do conselho do Instituto PCI e executado pela Essência Processos Participativos.
De forma colaborativa, entidades participantes e parceiras da PCI dialogaram sobre os avanços, dificuldades, aprendizados, resultados e impactos das metas em cada um dos três eixos da estratégia – Produzir, Conservar e Incluir – e de sua gestão, com o objetivo de realizar o balanço geral da Estratégia PCI no período de 2015 até o momento.
Orientada por uma abordagem reflexiva e participativa a partir de diálogos em ambiente remoto, a avaliação participativa foi estruturada em três etapas:
- Webinar de introdução das atividades, realizado em 27/8/2020, na plataforma Zoom.
- Formulários online de pesquisa de percepção, disponíveis no link https://sites.google.com/view/avaliapci/ de 31/8 a 8/10 de 2020, sobre: a visão geral da Estratégia PCI; cada eixo da Estratégia e suas respectivas agendas temáticas; e a gestão.
- Oficinas remotas para cada eixo da estratégia e uma geral, entre outubro e novembro de 2020.
Ao analisar o conjunto das metas dos eixos Produzir, Conservar e Incluir, a maioria das entidades, com a intenção de aprimorar a Estratégia PCI, sugeriram as seguintes propostas:
- Ajustes em 17 (dezessete) metas e em 12 (doze) indicadores;
- 15 (quinze) novas metas e 6 (seis) novos indicadores;
- 89 (oitenta e nove) ações prioritárias para a implementação das metas nos três eixos – Produzir, Conservar Incluir e
- 38 (trinta e oito) ações prioritárias para a gestão da Estratégia nas agendas de monitoramento, captação de investimentos, comunicação (interna e externa), regionalização/conexão com território e governança e articulação público privada.
Com as propostas de melhorias em metas e indicadores recebidos, o Instituto PCI espera em 2021 lançar uma visão repactuada da Estratégia para o período de 2020 a 2030. Os demais resultados da avaliação serão analisados no âmbito do Comitê de Monitoramento e contribuirão para a definição das Metas PCI para 2020-2025.
Revisão e atualização das metas
No segundo semestre de 2021, iniciou-se, com o apoio do ICV, o processo de atualização das metas da PCI onde foram realizados seis workshops com 28 entidades envolvendo um total de 47 pessoas. Os resultados deste processo possibilitaram que a lacuna de dados de monitoramento fosse reduzida de 30% para 13%.
Plataforma de Inteligência Territorial
Em 2022 o Instituto PCI, com apoio da GIZ e sob coordenação do ICV lançou da Rede de Inteligência Territorial da PCI. O objetivo é atuar em prol da construção de soluções embasadas no conhecimento técnico-científico, no diálogo, na participação e na transparência com foco na geração de dados para o Comitê de Monitoramento da PCI bem, como soluções voltadas para a inteligência territorial da PCI.
Consultoria para o levantamento da qualidade de pastagens
A consultoria mapeou a qualidade de pastagens do estado de Mato Grosso entre 2015 e 2022. O trabalho foi realizado pelo Laboratório de Processamento de Imagens e Geoprocessamento (Lapig/UFG) e contou com mais de 72 mil amostras via satélite Landsat (resolução 30m) para elaborar o mapa de pastagens além de diversas visitas em campo para validação. Os resultados do trabalho indicaram que o estado possui uma área de pastagens inferior ao anteriormente identificado (17,7 Mha ante aos 21,1Mha) e que a degradação de pastagens tem ocorrido numa velocidade maior do que a área de recuperação no estado como um todo. O trabalho foi financiado pelo Instituto PCI em parceria com o Instituto Mato-grossense de Carne (IMAC)
Consultoria para o levantamento da área de florestas plantadas
A consultoria mapeou a as áreas de florestas plantadas bem como a expansão de florestas plantadas sobre áreas de vegetação nativa do estado de Mato Grosso entre 2015 e 2021. O trabalho foi realizado pelo Instituto Mato-grossense de Economia Agropecuária (IMEA) e contou com análise de imagens de satélite Landsat 8 bem como dados obtidos a partir de mapeamento in loco realizado em 2019 pela equipe do IMEA. Os resultados indicaram que a área de florestas plantadas no estado (Eucalipto e Teca) são inferiores aos inicialmente identificadas (192.568 hectares ante aos 280.095 hectares apontados pelo IBGE).
Consultoria para levantamento de dados sobre a Agricultura Familiar
A consultoria coletou dados entre 2015 e 2021 referente ao Valor Bruto de Produção (VBP) e Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) para subsidiar o Comitê de Monitoramento da PCI com informações confiáveis sobre os indicadores de monitoramento da estratégia PCI especifico ao eixo Incluir da PCI. O trabalho foi realizado pela LIS Consultoria com apoio da Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH.
